В этой статье мы поговорим о валюте Венесуэлы в самый драматичный период ее истории - в годы правления революционеров-социалистов Уго Чавеса и Николаса Мадуро. За этот короткий период сменилось четыре национальных денежных единицы, а некогда богатейшая страна Южной Америки с самыми большими в мире разведанными запасами нефти пришла к полному обнищанию и пережила одну из самых страшных гиперинфляций в мировой истории.
Мы рассмотрим, что изображено на венесуэльских боливарах 1998-2021 гг., как проводилась каждая из денежных реформ, а также какие деньги обращаются в Венесуэле в наши дни.
Венесуэльский боливар до прихода Чавеса к власти
Денежная единица Венесуэлы названа в честь Симона Боливара - освободителя многих стран Южной Америки от испанского колониального господства. Боливар был уроженцем Каракаса, и его политическая биография началась здесь же. Помимо венесуэльских денег, в честь него названа также страна Боливия и ее валюта - боливиано. А при Уго Чавесе и Венесуэла стала официально называться «боливарианской республикой».
Венесуэльский боливар был введен в 1879 году и затем на протяжении более 100 лет оставался наиболее стабильной валютой на всем южноамериканском континенте. Благодаря добыче нефти c конца 1910-х гг. страна получала большие доходы, но при этом значимость всех остальных отраслей экономики быстро снижалась: если в 1929 году сельское хозяйство обеспечивало треть всех доходов страны, то к 1950 году - лишь десятую часть. Венесуэла прочно села на «нефтяную иглу» и, вопреки предупреждениям экономистов, не предпринимала ничего, чтобы диверсифицировать экономику.
Падение цен на нефть в начале 1980-х гг. привело к девальвации венесуэльского боливара в феврале 1983 года: он упал с 4,3 до 7,5 боливаров за доллар США. Через несколько лет стали ускоряться темпы инфляции, стоимость национальной валюты продолжила понемногу падать. К 1990 году венесуэльский боливар подешевел настолько, что перестали выпускаться все виды ходивших в стране монет: от 5 сентимо до 5 боливаров. Начали появляться банкноты все более возрастающих номиналов: 1000 боливаров в 1991 году, 2000 и 5000 боливаров в 1994 году, 10000, 20000 и 50000 боливаров в 1998 году.
Запоздалые либеральные реформы, предпринятые по рекомендации МВФ в конце 1980-х гг., не смогли завоевать доверия людей. Напротив, многих стали привлекать речи популистов, обещавших решить все проблемы одним махом. Наиболее харизматичным и напористым среди них оказался профессиональный военный Уго Рафаэль Чавес Фриас. В 1992 году он попытался устроить государственный переворот, был пойман и провел более двух лет за решеткой в ожидании судебного процесса. Однако затем он не только получил помилование, но даже смог принять участие в президентских выборах 1998 года и выиграл их.
Еще до избрания Чавеса в 1998 году был утвержден новый ряд номиналов монет и три новые банкноты, и в результате в обороте оказались:
- монеты: 10, 20, 50, 100 и 500 боливаров
- банкноты: 1000, 2000, 5000, 10000, 20000 и 50000 боливаров
На всех монетах присутствовал портрет Симона Боливара работы французского гравера и медальера Альбера Дезире Барре, впервые попавший на венесуэльские деньги еще в 1873 году. На нем Боливар не похож ни на одно из своих прижизненных изображений. Однако это один из самых «долгоживущих» портретов на монетах во всей мировой истории: дольше него использовался, вероятно, лишь портрет императрицы Марии Терезии на ее знаменитых талерах.
В 2000 году рисунок монет изменился, на них появилось новое название страны - Боливарианская республика Венесуэла. В 2006 году к этому ряду добавилась монета 1000 боливаров с датой «2005». Она стала первой биметаллической монетой Венесуэлы.
Боливарианская революция и «твердый боливар» 2008 года
С первых дней во власти Уго Чавес принялся заниматься социальными преобразованиями левого толка, известными как «боливарианская революция» (он утверждал, что Симон Боливар якобы являлся социалистом). В экономике ключевым преобразованием стало «справедливое распределение нефтяных доходов». Значительные суммы стали направляться на социальные программы: бесплатная медицина, ликвидация безграмотности, бесплатное жилье, поддержка коренных народов, дешевый бензин для населения, и т.д. Поначалу денег на все хватало, поскольку именно в 1999-2000 гг. цены на нефть совершили резкий скачок вверх: с 20 до 60 долларов США за баррель. С небольшими колебаниями, рост продолжился до июня 2008 года, когда цена барреля почти достигла отметки 200 долларов.
На высшей точке роста нефтяных доходов правительство Чавеса провело денежную реформу: с 1 января 2008 года национальная валюта потеряла три нуля. Новая денежная единица также называлась «боливар» и, чтобы не путать ее с предшествующей, ей придумали дополнительный эпитет: «твердый боливар» («bolívar fuerte»). Аналогичная традиция добавления эпитетов к названию валюты существует, к примеру, в Аргентине: там друг друга сменяли «песо национальная валюта», «песо по закону 18.188», «аргентинский песо» и «конвертируемый песо».
В обращении появились банкноты 2, 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, а также монеты 1, 5, 10, 25, 50 сентимо и 1 боливар с датой «2007». Никакого обмена денег не производилось: старые банкноты и монеты продолжали обращаться параллельно с новыми на протяжении четырех лет, то есть до конца 2011 года.
На лицевых сторонах банкнот были изображены различные исторические деятели, а на оборотных - представители фауны Венесуэлы:
- 2 боливара - президент Франсиско де Миранда // амазонский дельфин
- 5 боливаров - участник войны за независимость Педро Камехо // гигантский броненосец
- 10 боливаров - вождь Гуаикайпуро // южноамериканская гарпия
- 20 боливаров - героиня борьбы за независимость Луиза Касерес де Арисменди // черепаха бисса
- 50 боливаров - просветитель и политик Симон Родригес // очковый медведь
- 100 боливаров - освободитель Симон Боливар // огненный чиж
Специально для коллекционеров выпустили также монету с традиционным венесуэльским номиналом 12,5 сентимо. Когда-то этот номинал возник из-за перехода от реалов к десятичным денежным единицам: 1 реал как раз и равнялся 12,5 сентимо.
Однако проблема заключалась в том, что, несмотря на многочасовые пламенные речи, Чавес не сделал абсолютно ничего для решения главной проблемы Венесуэлы - зависимости ее экономики от одного единственного источника доходов. За годы «боливарианской революции» страна так и не слезла с «нефтяной иглы».
Помимо социальных программ имелись и другие серьезные статьи расходов. В частности, Венесуэла отправляла настолько гигантские средства на поддержку режима братьев Кастро на Кубе, что венесуэльская оппозиция начала называть страну кубинской колонией.
Первый тревожный звоночек прозвенел во второй половине 2008 года: цена на нефть упала со 195 до 60 долларов за баррель. Потом она вновь выросла, но прежних высот не достигла уже никогда.
Остановить дорогостоящие социальные программы правительство Чавеса уже не могло, а перестать финансировать Кубу не хотело, поэтому оно было вынуждено запустить печатный станок. Официальный фиксированный курс боливара начал все больше и больше расходиться с реальным курсом, существовавшим на черном рынке. Поскольку страна полностью зависела от импортных товаров, а торговцы могли приобрести лишь ограниченное количество необходимой иностранной валюты по официальному курсу, они приобретали ее на черном рынке. Это приводило к увеличению издержек торговцев, что вело к росту цен для потребителей.
Находясь на терминальной стадии заболевания раком, в 2012 году Уго Чавес переизбрался на четвертый президентский срок. После этого он правил менее двух месяцев с больничной койки, уверяя всех, что абсолютно здоров, а затем внезапно скончался. К тому моменту цены на нефть оставались высокими, но в одной из крупнейших нефтедобывающих стран мира экономика стремительно летела под откос, население нищало и уже наблюдался дефицит 25% товаров.
На внеочередных президентских выборах преемник Чавеса Николас Мадуро и единый кандидат от оппозиции Энрике Каприлес получили примерно равное количество голосов: было объявлено, что за Мадуро проголосовали 50,62% избирателей, а за Каприлеса - 49,12%. От пересчета голосов власти отказались, что вызвало подозрение в фальсификации итогов выборов и привело к первой серии массовых протестов.
Новый президент не сделал ничего для исправления экономической ситуации, занимаясь лишь поиском внешних и внутренних врагов, по вине которых якобы происходят все проблемы. В частности, врагами были названы «спекулянты», завышающие цены на импортные товары. Правительство пыталось вводить максимально допустимые цены, под дулом автомата заставляя предпринимателей распродавать всё себе в убыток. Предприниматели разорялись, переставали ввозить импортные товары, а дефицит лишь нарастал.
Затем случилась новая трагедия: упала цена на нефть. В июне 2014 года она составляла 135 долларов за баррель, а к январю 2016 года опустилась до 43 долларов. Это привело уже к тотальному дефициту, обнищанию 90% населения, новым волнам протестов, а также к бегству 7,3 миллионов венесуэльцев (22,3% населения) из страны в поисках хоть какого-то источника дохода. Во всех соседних странах - Колумбии, Эквадоре, Перу, Бразилии и т.д. - толпы венесуэльцев торговали жвачками в автобусах, делали сувениры в стиле оригами из обесценившихся венесуэльских банкнот, брались за любую копеечную работу. За чрезмерно жестокое подавление протестов 2014 года режим Мадуро оказался под санкциями западных стран.
Официальный курс боливара на протяжении многих лет оставался на уровне 6,3 - 10,0 боливаров за доллар США. Конечно, по этому курсу никто никому ничего не менял. Настоящий курс, от которого зависели все цены, в то же время стремительно рос:
- 23.10.2016 - 1210 боливаров за доллар
- 01.11.2016 - 1567 боливаров
- 04.12.2016 - 4400 боливаров
Самой крупной банкнотой в обращении по-прежнему оставались 100 боливаров. Еще в небольших количествах присутствовали 50 боливаров, остальные номиналы фактически уже не использовались. Даже при самых мелких покупках требовалось расплачиваться пачками денег. Также предпринимались попытки внедрить повсеместно безналичные платежи при помощи банковских карт, но эта затея провалилась из-за постоянных отключений электричества и интернета даже в крупных городах.
В ноябре 2016 года Центральный банк Венесуэлы объявил, что с 15 декабря вводятся банкноты более высоких номиналов: 500, 1000, 2000, 5000, 10000 и 20000 боливаров. Все портреты исторических деятелей и изображения животных скопировали со старых банкнот 2007 года. Предполагалось также выпустить монеты 10, 50 и 100 боливаров, но они успели обесцениться еще до ввода в обращение и в полном объеме достались коллекционерам.
За четыре дня до ввода новых банкнот - 11 декабря 2016 года - объявили, что банкнота 100 боливаров выводится из обращения. По сути, речь шла о конфискационной реформе невиданных масштабов: из-за низкой стоимости, почти никаких других банкнот на тот момент в обороте уже не осталось, то есть речь шла о конфискации у населения всех наличных денег. Три дня давалось на то, чтобы обменять банкноты 100 боливаров на банкноты более мелких номиналов (которых просто не существовало в таком количестве), либо внести их на специальные счета. Возник хаос, гигантские очереди к банкам, отстоять которые не было никаких шансов, тем более что 50-боливаровые банкноты в банках быстро закончились. Люди были готовы отдавать 100-боливаровые банкноты даже по 60 боливаров, лишь бы избавиться от них. Толпы людей, потерявших последние деньги и не способных купить еду, принялись грабить магазины, и вся торговля остановилась. Правящую верхушку никто уже не называл иначе как «robolucionarios» (сочетание слов «воры» и «революционеры»).
Поняв наконец, что оно натворило, правительство Мадуро согласилось отложить вывод 100-боливаровых банкнот из обращения до 2 января 2017 года, затем до 20 января, затем до 20 февраля, и т.д. В итоге, срок вывода откладывался 13 раз, после чего банкноты 100 боливаров вышли из обращения вместе со всеми остальными банкнотами во время денежной реформы 2018 года.
Новые крупные банкноты от 500 до 20000 боливаров появились намного позже заявленной даты - в январе-апреле 2017 года (лишь небольшое количество 500 боливаров успело появиться в декабре). После их появления курс обмена ненадолго упал, а затем опять принялся стремительно расти. К примеру, 3 августа 2017 года он составил 16790 боливаров за доллар. Официальный курс по-прежнему равнялся 10 боливарам.
2 ноября 2017 года была выпущена новая банкнота - 100.000 боливаров. Чтобы сэкономить на дизайне, его полностью скопировали со старой банкноты 100 боливаров, лишь изменив цвет с коричневого на желтый и добавив к номиналу мелкими буковками слово «MIL» («тысяч»). Хотя, возможно, просто не хотели в очередной раз нервировать население все возрастающим количеством нулей. По официальному курсу банкнота равнялась 10 тысячам долларов США, обогнав самую крупную банкноту современного мира - 10 тысяч сингапурских долларов. В реальности же ее едва хватало на покупку двух килограммов риса.
Лишь 26 января 2018 года правительство Николаса Мадуро наконец решилось признать, что доллар стоит не 10 боливаров. В этот день официальный курс подскочил до 3345 боливаров за доллар, еще через неделю - до 25000, и на протяжении последующих месяцев постепенно поднимался, хотя по-прежнему серьезно отставал от реального курса. В июле 2018 года официальный курс достиг уровня 172600 боливаров за доллар, тогда как реальный уже приближался к 4 миллионам.
«Суверенный боливар»: денежная реформа 2018 года
О новой денежной реформе было объявлено в марте 2018 года, хотя сам обмен денег должен был начаться 4 июня. Предполагалось отрезать у цен три нуля, то есть курс обмена составил бы 1 новый боливар за 1000 старых. Все время до начала реформы все цены указывались одновременно в старых и в новых боливарах. Однако затем дата реформы была перенесена на 20 августа, к моменту начала обмена деньги успели обесцениться еще во много раз, и курс обмена изменили: 1 новый боливар за 100000 старых.
Новые боливары назвали «суверенными» («bolívar soberano»). На дизайне опять сэкономили: новые банкноты были поразительно похожи на старые, хотя большинство портретов исторических деятелей и изображений животных изменились.
Новый ряд номиналов банкнот состоял из 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 боливаров. Также появились две монеты: 50 сентимо и 1 боливар.
На «суверенных боливарах» были изображены:
- 2 боливара - участница войны за независимость Хосефа Камехо // попугай желтоплечий амазон
- 5 боливаров - участник войны за независимость Хосе Феликс Рибас // жаба венесуэльский арлекин
- 10 боливаров - президент Великой Колумбии Рафаэль Урданета // гигантский муравьед
- 20 боливаров - просветитель и политик Симон Родригес // ягуар
- 50 боливаров - соратник Симона Боливара, лидер Боливии и Перу, Антонио Хосе де Сукре // «маленький ягуар» онцилла
- 100 боливаров - политик и военный Эсекиель Самора // паукообразная обезьяна коата
- 200 боливаров - президент Франсиско де Миранда // попугай солдатский ара
- 500 боливаров - освободитель Симон Боливар // птица обыкновенный цветной трупиал
На 500 боливаров поместили созданную в 2010-2012 гг. по инициативе Уго Чавеса реконструкцию внешнего облика Симона Боливара по его черепу, отсканированному в 3D в ходе эксгумации. Качество выполненной реконструкции многими критиковалось, поскольку Боливар оказался не похож ни на одно из своих прижизненных изображений.
Перед началом реформы официальный курс доллара США попытались подтянуть до уровня настоящего курса, существовавшего до тех пор исключительно на черном рынке. 13 августа 2018 года 1 доллар приравняли к 4 миллионам «твердых боливаров», а позднее - к 6,1 миллиона. Но курс черного рынка все равно рос быстрее. В результате, сразу после начала реформы доллар стоил 61 «суверенный боливар» по данным Центробанка или 101 боливар по курсу черного рынка. Самая крупная из введенных банкнот, то есть 500 боливаров, оказалась изначально дешевле 5 долларов США.
Однако новые банкноты появились далеко не сразу. До 5 декабря 2018 года продолжали обращаться пачки старых «твердых боливаров», в том числе 6 миллиардов окончательно обесценившихся банкнот номиналом 100 боливаров образца 2007 года (пресса прозвала их «бессмертными коричневыми»). А «суверенные боливары» попадали в обращение крайне медленно: в августе появились 2, 5 и 10 боливаров, в сентябре начали попадаться 20, 50 и 100 боливаров, а два самых крупных номинала не появлялись еще дольше. Монеты 50 сентимо и 1 боливар 2018 года так почти никто и не увидел в обороте: все они отправились коллекционерам.
В то же время инфляция не стояла на месте. В декабре 2018 года средняя цена доллара США составила уже 800 боливаров, в марте 2019 года - 3675 боливаров, в мае - 6656 боливаров. Правительство Мадуро было вынуждено выпустить с 13 июня 2019 года банкноты более крупных номиналов: 10000, 20000 и 50000 боливаров (то есть в этом ряду номиналов после 500 боливаров шли сразу 10 тысяч). Банкноты были низкого качества и однообразного дизайна, поскольку изначально было понятно, что и они быстро обесценятся. На лицевой стороне у всех них оказался все тот же реконструированный портрет Боливара, а на оборотной - изображение его мавзолея в Каракасе.
Несмотря на ввод новых банкнот, нехватка наличных денег продолжала оставаться серьезной проблемой. В результате, 29 августа 2019 года было объявлено о свободном обмене боливаров на иностранную валюту. После десятилетий запретов на владение долларами, евро, колумбийскими песо и бразильскими реалами венесуэльцам разрешили не только открыто покупать и продавать их, но и расплачиваться ими внутри страны. Началась ползучая долларизация венесуэльской экономики. С августа 2019 по август 2021 года значительная часть наличных расчетов совершалась в долларах США: в начале 2021 года количество таких расчетов составляло около 60%. Также официальный курс и курс черного рынка в начале 2020 года сравнялись и остаются по сей день примерно одинаковыми.
Благодаря долларизации, Венесуэла успешно пережила еще одно резкое обрушение цен на нефть: с 72 долларов в декабре 2019 года нефть подешевела до рекордных 22 долларов в апреле 2020 года, однако венесуэльский боливар при этом не рухнул так же резко. Он продолжал падать прежними темпами. В апреле 2020 года 1 доллар в среднем стоил 177692 боливара.
Проблема нехватки наличных денег полностью не исчезла, однако снизилась. Наибольшим спросом пользовались купюры в 1 доллар. Дать сдачу с 20 долларов было большой проблемой, поэтому у уличных менял появился новый вид заработка: они меняли одну 20-долларовую банкноту на 18 однодолларовых. Также стали иногда попадаться и 25-центовые монеты США.
8 марта 2021 года ЦБ Венесуэлы выпустил еще три банкноты крупных номиналов: 200 тысяч, 500 тысяч и 1 миллион «суверенных боливаров» с датой «2020». К этому моменту курс доллара уже достиг отметки в 2 миллиона боливаров, поэтому новые банкноты имели смысл только в качестве средств размена для 1-долларовых купюр.
Дизайн 200 и 500 тысяч не отличается от предшествующих банкнот 10, 20 и 50 тысяч боливаров, а вот на 1-миллионной банкноте оборотная сторона выглядит немного по-другому: она посвящена 200-летию битвы при Карабобо, в которой Симон Боливар разгромил испанцев.
«Цифровой боливар»: денежная реформа 2021 года
В августе 2021 года объявили о новой денежной реформе, которую запланировали на 1 октября. У национальной валюты решили обрезать еще шесть нулей. Новую денежную единицу назвали «цифровой боливар» («bolívar digital»). На момент начала реформы доллар США стоил около 4.400.000 «суверенных боливаров».
Были введены банкноты 5, 10, 20, 50 и 100 боливаров, а также монеты 25 сентимо, 50 сентимо и 1 боливар 2021 года. Дизайн всех банкнот полностью повторяет дизайн памятной банкноты 1 миллион «суверенных боливаров», то есть все они посвящены 200-летию битвы при Карабобо.
Банкноты «суверенных боливаров» от 10000 до 1 миллиона были оставлены в обращении в качестве средств размена.
Благодаря использованию иностранных валют в наличных расчетах, гиперинфляция закончилась, однако с октября 2021 по август 2023 года «цифровой боливар» обесценился еще в 7,7 раза. В конце августа 2023 года 1 доллар стоил около 34 боливаров.
С 2021 по 2023 год количество наличных расчетов, совершаемых в долларах США и других иностранных валютах снизилось и составляет около 50%. Большинство цен в стране по-прежнему указывается не в боливарах, а в долларах. Все наличные доллары попадают в Венесуэлу частным путем, поскольку ЦБ страны по-прежнему находится под санкциями США и не может получать доллары напрямую от Федеральной резервной системы. К настоящему моменту не менее 4 миллионов венесуэльцев, выехавших из страны в 2014-2019 гг., продолжают оставаться за рубежом, и именно от них поступает значительная часть долларовой наличности.
В середине 2023 года Николас Мадуро поручил правительству рассмотреть возможность дедолларизации, то есть отказа от наличных долларов в обращении, однако на данный момент подобные проекты считаются нереалистичными: после долгих лет гиперинфляции венесуэльцы до сих пор не доверяют национальной валюте.
